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省扶贫移民局副局长钟志荣同志接受省政府网站专访文字实录


【日期:2018-01-31】 【来源:四川省人民政府网站】 【阅读 次】

 

  [主持人]:各位网友,大家上午好。欢迎参与四川省人民政府网站的在线访谈栏目。(2018-01-29 10:06:15)

  [主持人]2017年,省委、省政府从强化“四个意识”的高度,把脱贫攻坚作为头等大事,采取超常举措、拿出过硬招数,用绣花功夫推进精准扶贫、精准脱贫。为了让网友们了解我省脱贫攻坚工作的进展情况以及2018年的工作计划,今天我们邀请到了省扶贫移民局副局长钟志荣同志就“围绕精准发力 加快推进脱贫攻坚”主题与广大网友进行在线交流。今天来到我们直播间的还有省扶贫移民局信统处处长刘燕同志,欢迎各位。(2018-01-29 10:06:56)

  [主持人]:钟局长,首先还是请您给网友们打个招呼吧。(2018-01-29 10:07:07)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:各位网友,大家好!我是省扶贫移民局副局长钟志荣,今天很高兴能通过省政府网站这个平台与大家就我省的扶贫工作进行互动和交流。我愿意回答大家提出的问题。谢谢!(2018-01-29 10:10:13)

  [主持人]:钟局长,首先请介绍下2017年我省扶贫工作在省委省政府的坚强领导下,取得了哪些主要成绩?(2018-01-29 10:10:18)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]2017年,在省委省政府的坚强领导下,在全党全社会的大力关心支持下,全省各级各部门认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记新时代扶贫思想,坚持继续攻坚、问题整改、防止返贫并重,聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标,围绕“15个贫困县摘帽、3700 个贫困村退出、105万贫困人口脱贫”年度任务,先后掀起“春季攻势”“夏季战役”“秋季攻坚”“冬季冲刺”四场战役。全年22个扶贫专项投入各类资金1263.35亿元(其中,财政资金748.87亿元),实现减贫108.5万人,完成率为103%。全省贫困地区农村居民人均可支配收入达到11315元,比2016年增长10.1%。实际退出贫困村3769个,完成率为102%15个计划摘帽县贫困发生率全部下降至3%以下,超额完成年度目标任务,实现再战再胜,脱贫攻坚取得具有决定性进展的阶段性重大成效。(2018-01-29 10:10:28)

  [主持人]:钟局长,接下来请介绍下2017年我省围绕“两不愁、三保障”目标,精准扶贫取得了哪些成效?在介绍之前请钟局长给我们解释下“两不愁、三保障”具体的内容是什么?(2018-01-29 10:10:51)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:“两不愁”目标是指:到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃,不愁穿。“三保障”是指:保障其义务教育、基本医疗和安全住房。2017年,全省各级各部门聚焦“两不愁、三保障”目标,锁定“六个精准”,深入实施“五个一批”,扎实推动精准扶贫政策举措落地生根。一是产业就业扶贫上,制定出台产业扶贫促进精准脱贫意见,新培育农民合作社、家庭农场1.4万个,带动19.6万贫困人口增收;创建省级旅游扶贫示范区15个、示范村164个;新增国家级电商进农村综合示范县25个、位居西部第一。打造就业扶贫车间387个,吸纳贫困劳动力7900人;全年培训贫困群众18.4万人次,贫困劳动力转移就业规模达85.2万人,公益性岗位安置特困劳动力8.3万人。(2018-01-29 10:11:41)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:二是社会保障扶贫上,对完全或部分丧失劳动能力的121万贫困人口,加大省级统筹保障力度。2017年全省农村低保标准低限提高到年3300元,较上年增加420元;将困难残疾人生活补贴从2016年的每人每月60元提高至每人每月70元。三是住房安全上,严格执行住房建设政策,超额完成国家下达的29万人易地扶贫搬迁建设任务,搬迁入住9.65万户33万人,搬迁入住率达113.8%;完成农村危房改造18.6万户;土地增减挂钩节余指标省域内流转签约规模达2.7万亩,签约总额达80.6亿元。(2018-01-29 10:12:00)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:四是教育扶贫上,贫困学生资助体系不断健全,累计减免80余万名在园幼儿保教费,为136.82万名高中生、中职学生免除学费、提供助学金;民族地区累计开办“一村一幼”幼教点4736个、惠及18.6万名儿童。五是健康扶贫上,落实财政全额代缴贫困人口基本医保个人缴费政策,参保率达100%。贫困患者县域内住院个人支付占比控制在10%以内,累计为363.74万名贫困群众免费健康体检;民族地区大骨节病没有新增病例,包虫病新发病检出率降至0.04%,艾滋病防治国家核心指标完成率超过90%。 六是基础设施扶贫不断加强,全年新改建农村公路2万公里,新增71个乡镇通油路、2000个建制村通硬化路。解决63.04万贫困人口饮水和1.24万户贫困户安全用电问题。开发生态公益岗位4.6万个。(2018-01-29 10:13:37)

  [主持人]:钟局长,请您再介绍下2017年针对深度贫困地区的脱贫攻坚,我省具体采取了哪些做法?(2018-01-29 10:13:45)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]2017年,我省认真贯彻落实中央深度贫困地区脱贫攻坚座谈会议精神,综合考虑藏区彝区贫困现状、政策措施延续性等实际,确定我省藏区彝区深度贫困县45个,全省深度贫困村2550个,其中,藏区彝区45个县有深度贫困村2126个(藏区828个、彝区1298个),涉及贫困人口76.5万人。采取的主要措施是:一是谋划构建政策体系。省委、省政府先后两次召开全省深度贫困县脱贫攻坚大会,进行动员部署。在全国率先出台加快推进深度贫困县脱贫攻坚《意见》,明确提出“三增一免”总体要求和住房、产业、生态扶贫等“七个聚力攻坚”。制定省级、4个州(市)级《实施方案》,以及加强脱贫帮扶、建设飞地园区、人才振兴、禁毒防艾等4个配套《意见》,并分年度制定若干专项方案,拿出了干货、端出了硬菜,构建起“1+5+4+N”的政策体系。(2018-01-29 10:16:03)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:二是加强攻坚措施支撑。全面加强帮扶,向深度贫困县新增帮扶力量,做到42位省级领导同志联系指导,92个省直部门(单位)、117所高校、39家医院、65户国有企业和金融机构参与深度贫困县定点扶贫。45个深度贫困县实现每县平均都有12名省级领导联系指导,15个省直部门(单位)、3所高校、13家医院、13户国有企业和金融机构、1个经济相对发达市县对口帮扶“六个一”全覆盖。选派422名优秀年轻干部到藏区彝区重点贫困乡镇挂任乡镇党委副书记。加大财政投入,未来3年各级财政累计新增300亿元用于45个县脱贫攻坚,总量达1210亿元。(2018-01-29 10:16:43)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:三是持续推进重点工程。扎实开展藏区“六项民生工程计划”,年度投入资金70.1亿元,建成藏区新居1.73万户、惠及6.1万农牧民;深入实施彝区“十项扶贫工程”和17条特殊政策,投入资金156.45亿元,建成彝家新寨250个、惠及7万彝区群众。强化省内对口帮扶,全年到位资金11.65亿元、实施帮扶项目673个。加大东西部扶贫协作,落实无偿援助资金5.38亿元、实施项目216个。“国企入凉”活动组织23户国有企业帮扶凉山10个县47个贫困村,投资达20.75亿元。三峡集团年度投入4亿元助力凉山等地脱贫攻坚。(2018-01-29 10:17:59)

  [主持人]:钟局长,请再介绍下2017年,我省在深化脱贫攻坚机制方面取得了哪些成效?(2018-01-29 10:18:23)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]2017年,我们不断推进脱贫攻坚机制创新,着力提高精准扶贫实效。一是贫困对象识别更准。按照“该进必进、该退必退,实事求是、彻底清楚”要求,层层签订精准识别《承诺书》,全面完成第4轮精准识别“回头看”,“错评漏评”“未整户识别”“自主移民识别”等问题扎实解决。全面升级了“六有”大数据平台功能,实行月报制度,贫困信息做到互联共享,贫困对象实现动态管理。二是长效脱贫更稳。坚持防止返贫与继续攻坚并重,在全国率先启动脱贫攻坚“回头看”“回头帮”。各地对照2016年脱贫标准,对20142016年已脱贫的353万人口逐一开展了“回头看”,并将发现的17万人(次)脱贫不稳定对象纳入帮扶计划,逐户开展了“回头帮”,确保已脱贫对象在攻坚期内保持政策不变、帮扶力度不减。(2018-01-29 10:19:58)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:三是要素保障更强。出台“四项扶贫基金”使用管理办法,总规模达108.17亿元,扶持和救助效益明显。落实扶贫“四到县”制度,在88个贫困县全面开展财政涉农资金整合,整合资金达225亿元。稳妥推进扶贫小额信贷,全省23.3万户贫困户当年获得支持,扶贫小额信贷余额达158.7亿元。创新“扶贫保”,共为159万贫困人口提供1390多亿元的风险保障。四是驻村帮扶更实。在加强贫困村“五个一”帮扶的基础上,创新建立非贫困村“三个一”帮扶机制,共向有20户以上贫困户的非贫困村选派第一书记8274名,向所有非贫困村选派农业技术巡回服务小组2732个,为49.3万户“插花式”贫困户落实帮扶责任人26.7万人。实行激励约束机制,出台关心爱护脱贫攻坚一线干部22条措施,全省累计提拔一线扶贫干部2万人,表扬记功1.7万人,调整召回“第一书记”2975人,“尖兵连”作用发挥得越来越好。(2018-01-29 10:22:17)

  [主持人]:钟局长,在保障脱贫质量方面,2017年省局又采取了什么措施,取得什么成效呢?(2018-01-29 10:22:54)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:注重运用好脱贫攻坚督查考评“推进器”“质检仪”“指挥棒”功能,保证精准脱贫质量。一是突出督查实效。落实扶贫“删繁就简”措施,统筹各类检查督导。全年省级领导带队,省市县三级联动开展全覆盖调研督导3轮,实施扶贫《条例》执法检查2次、综合暗访1次,15个计划摘帽县专项督战1次,有力推动了年度任务的落实。二是落实逗硬奖惩。强化执纪问责,对2016年扶贫工作任务完成较差、扶贫资金审计发现问题的23个县党政负责人进行了约谈。进一步加强扶贫领域突出问题专项整治,处置了一批扶贫领域腐败和作风问题。同时,省委、省政府对42个脱贫攻坚先进市县、200个帮扶先进单位、700名驻村帮扶先进干部给予通报表扬,树立起“奖优罚劣”的鲜明导向。三是严格考核评估。南部县、广安区两个国家贫困县通过国家评估核查,蓬安县、前锋区、华蓥市3个省定贫困县通过省级验收,共5个贫困县正式摘帽,我省贫困县首次实现总量减少。建立起市县党委政府脱贫攻坚成效和省内对口帮扶、定点扶贫、扶贫专项“1+3”考评体系。组织73个省级部门(单位)、委托15家第三方机构全面完成对15个计划摘帽县的验收和考评工作;派出145支交叉考核队伍和18家第三方评估机构完成对145个县(市、区)交叉考核评估。(2018-01-29 10:24:38)

  [主持人]:钟局长,请您简要介绍下目前我省脱贫攻坚工作中存在的困难和问题有哪些?(2018-01-29 10:24:57)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:近年来特别是去年来,我省脱贫攻坚取得阶段性重大成效,但在工作中也还存在一些问题和困难。主要表现在:一是脱贫攻坚任务依然艰巨。目前,全省还有贫困人口171万人,贫困村5295个,贫困县68个,并且剩下的都是贫中之贫、困中之困,扶贫成本高、脱贫难度大。特别是藏区彝区深度贫困地区,是我省贫困类型最多元、致贫原因最复杂、脱贫任务最艰巨的地区,是最难啃的“硬骨头”。二是干部扶贫本领不够强。有的驻村帮扶干部主要是送钱送物,在帮助持续脱贫增收上下功夫不够;有的干部出现“厌战”情绪和“退缩”心理。(2018-01-29 10:26:56)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:三是扶贫措施不够精准。有的教育医疗、易地扶贫搬迁等政策执行落实不到位;有的产业扶贫缺少龙头企业带动,产业低质化比较严重。四是贫困群众内生动力不足。有的对群众的思想发动、宣传引导不到位;有的工作中没有充分尊重群众意愿、搞包办代替;个别贫困群众存在“等靠要”思想。五是脱贫攻坚作风不扎实。有的搞“算账”脱贫、搞“突击”脱贫。有的“垒大户”“造盆景”;有的地方扶贫资金监管有待加强,个别地方还存在虚报冒领、贪占挪用等情况。对这些问题,我们正在研究针对性措施加以解决。(2018-01-29 10:27:20)

  [主持人]:谢谢钟局长。今天的访谈非常受网友的关注,下面我们就回答网友的提问。(2018-01-29 10:27:30)

  [张宜霞]:在刚刚召开的全省扶贫工作会议上,提出今后的脱贫攻坚工作将从关注减贫进度向更加关注脱贫质量转变,请您具体谈谈如何理解这个转变?(2018-01-29 10:28:04)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:党的十九大指出,脱贫攻坚取得决定性进展,强调要坚决打好精准脱贫攻坚战。我们的理解是,从“打赢”到“打好”,一字之差,体现的是实效导向、质量导向。这既为我们明确了脱贫攻坚的阶段定位,又为我们指出了脱贫攻坚的努力方向。这表明,经过几年的加快推进,脱贫攻坚战大势已定、大局在握。现在需要我们保持定力,从重视“扶贫进度”转变为更加关注“脱贫质量”。这将是我省今后3年脱贫攻坚的主基调。目前,脱贫攻坚的“四梁八柱”已完成、目标任务已确定,关键是要精准再精准、聚焦再聚焦、落实再落实。从2018年起,我们就要坚持把提高脱贫质量放在脱贫攻坚的首位,贯穿到精准扶贫精准脱贫各环节、全过程,做到政策、措施、资金、项目、责任“五落实”,脱真贫、真脱贫。确保做到提高脱贫质量,一是建立完善稳定脱贫长效机制。重点是抓好产业扶贫、就业扶贫,用好“四项扶贫基金”,实施好贫困村提升工程,不断提高贫困群众收入。同时要对已脱贫对象定期开展“回头看”“回头帮”,持续开展帮扶,确保到2020全面解决绝对贫困问题。二是树立扶贫项目风险意识,注意防范因产业项目一刀切、盲目跟风造成的产业扶贫失败风险,因户贷企用、违规用款的扶贫小额信贷还贷风险,以及打着脱贫攻坚旗号借债发债、加重政府债务的风险。三是严格督查验收考评。按照脱贫标准,严格严肃开展脱贫摘帽验收和脱贫成效考核评估工作,确保经得起人民和历史的检验。(2018-01-29 10:31:00)

  [李华]:钟局长,我咨询下,比如对于原本不是贫困户,因其特殊原因造成了家庭生活困难的,还有可能申请纳入建档立卡贫困户吗?如果可以的话,那申请办理的流程是如何的?(2018-01-29 10:31:32)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:特殊原因造成的家庭生活困难可以申请纳入建档立卡贫困户。按国扶办要求,每年贫困人口动态调整时,可以对因灾因病等致贫的困难群众进行识别,符合贫困户条件的可以纳入建档立卡贫困户。申请办理流程是:农户将贫困户申请书交给村委会、村民民主评议、两公示、一比对、一公告。(2018-01-29 10:32:09)

  [谭敏]:习近平总书记要求要加大对深度贫困地区的脱贫攻坚力度,钟局长,请问在驻村帮扶方面,我们对深度贫困地区有哪些具体的措施?谢谢。(2018-01-29 10:32:44)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:我省始终把深度贫困地区作为驻村帮扶工作的重中之重,全面充实贫困村“五个一”和非贫困村“三个一”帮扶力量,进一步配齐配强贫困村党组织书记,从县以上党政机关选派得力干部担任村第一书记,每个贫困村至少储备12名后备干部,每两年至少发展1名年轻党员。在实践中具体的措施有:一是充分发挥帮扶单位主要领导的关键作用。各帮扶单位主要领导履行第一责任人责任,坚持每季度到贫困县、贫困村督导调研,解决具体问题,定期组织召开帮扶工作专题会议,研究解决各项困难和问题;组织班子成员每月轮流到帮扶点开展工作,督促各项帮扶工作落地落实;选派年轻后备干部到贫困村开展驻村帮扶,关心其工作、生活、家庭困难,切实解决后顾之忧。二是全面履行工作机构职责。工作机构抓好本单位帮扶措施制定、推进、落实,统筹结对帮扶,协调项目对接,为帮扶工作提供有力的服务保障。三是着力加大驻村干部带动力量。狠抓帮扶工作的组织实施和推进落实,坚持“清单式”工作方法,制定帮扶工作计划,建立帮扶工作台账,落实因户帮扶措施,帮助推动产业发展、基础设施建设等,带动贫困村、贫困户脱贫奔康。四是深入开展党员领导干部和机关党支部结对帮扶。围绕“两不愁、三保障”和“四个好”脱贫目标,深入贫困家庭开展一对一结对帮扶,找准贫困户致贫原因对症下药,确保如期稳定脱贫。同时指导基层组织建设,协助乡镇党委,支持配合村支部书记把村班子建强建好,培养一支“永不撤走的扶贫工作队”。(2018-01-29 10:35:29)

  [寥寥]2017年我省在对扶贫项目资金审计方面做哪些工作?(2018-01-29 10:35:50)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:我省充分发挥审计对脱贫攻坚的监督和保障作用,2017年,审计厅印发了《关于加强扶贫审计促进精准扶贫精准脱贫的意见》,全省各级审计机关把扶贫审计作为一项重大政治任务,摆在更加突出位置,坚持有重点、有步骤、有深度、有成效的全覆盖,进一步加大审计力度。全年对86个贫困县、72个“插花”扶贫县进行了专项审计,并针对审计发现的问题,深入分析原因,从体制、机制、制度层面提出改进和加强扶贫资金、项目管理,完善相关制度措施的意见和建议。(2018-01-29 10:36:33)

  [主持人]:钟局长,请您再介绍下2018年我省脱贫攻坚工作的年度目标计划是如何安排的,将如何落实?(2018-01-29 10:36:56)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:经过省市县上下充分对接、总体平衡,省脱贫攻坚领导小组研究确定,2018年全省脱贫攻坚目标任务是:实现100万贫困人口脱贫、3500个贫困村退出、30个贫困县摘帽。为了完成这个任务:一是分阶段强力推进。按季度打响“春季攻势”“夏季战役”“秋季攻坚”“冬季冲刺”,任务逐项分解到县到村到户,责任逐一落实到部门到人头,做到减贫目标、扶持对象、帮扶措施和扶贫资金相衔接。二是分战线专项推进。22个扶贫专项行业部门要对照年度资金投入、项目实施“两个清单”,采取现场推进会、专业力量一线指导等方式,精心组织落实。特别是对深度贫困地区,要下深水,一个乡一个乡地推动、一个村一个村地指导,真正把精准脱贫的各项工作理顺做实。三是分层级联动推进。落实“省负总责、市县抓落实”工作机制,层层签订年度《目标责任书》,逐级跟踪督促。发挥好“六有”大数据平台作用,强化数据分析、决策参考。落实贫困对象动态管理,不断提高贫困识别和退出的精准度。(2018-01-29 10:38:59)

  [主持人]:钟局长,请您再简要介绍一下2018年全省脱贫攻坚重点任务。(2018-01-29 10:39:13)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]2018年,我省将认真学习贯彻习近平总书记新时代扶贫思想,始终聚焦“两不愁、三保障”目标和“四个好”要求,围绕年度目标任务,突出问题导向、精准导向、实效导向,注重扶贫同扶志、扶智相结合,把提高脱贫质量放在首位,以作风建设为主题,以深度贫困县脱贫攻坚为重点,以重大扶贫工程和到村到户帮扶措施为抓手,整合力量资源,下足“绣花”功夫精准扶贫精准脱贫,确保脱贫攻坚政策落实、措施落实、责任落实、资金落实、项目落实,打好精准脱贫攻坚战。重点任务是:一是对照标准打好攻坚战。对标“两不愁”补短板,做实产业就业扶贫,健全利益联结机制,落实农村低保和残疾人补贴政策。对标“三保障”补短板,抓好教育扶贫,确保100.62万贫困家庭学生不因贫辍学;加强健康扶贫,保障贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险,贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内,深度贫困地区控制在5%以内;严格住房政策,完成34万贫困人口易地扶贫搬迁、13万户贫困户农村危房改造任务。同时按照“四个好”要求,长短结合、志智双扶,深化“四好村”创建,用好“农民夜校”,开展好精神扶贫和感恩奋进教育。(2018-01-29 10:42:31)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:二是聚焦重点打好攻坚战。按照“三增一免”总体要求,全面启动实施深度贫困县脱贫攻坚实施方案、4个配套意见和14个年度专项实施方案,聚力推进住房、产业、就业、教育、健康、基础设施、生态扶贫“七大攻坚行动”。持续实施好“藏区六项民生工程计划”、“彝区十项扶贫工程”和17条特殊支持政策。扎实推进省内对口帮扶,全年计划投资18.51亿元,实施帮扶项目1154个。深化“携手奔小康行动”,2018年计划争取浙江省、广东省和佛山市帮扶资金5.73亿元,加大深度贫困地区扶贫协作。同时,强化对贫困老年人、残疾人、重病患者等群体的精准帮扶。三是汇聚合力打好攻坚战。深入推进23个中央(国家)机关定点扶贫、383个省级部门(单位)定点扶贫;深入开展“扶贫攻坚—人大代表再行动”、政协委员“我为扶贫做件事”、“万企帮万村”等扶贫品牌活动;创新组织第5个扶贫日四川系列活动,评选表彰第二届省级脱贫攻坚奖,建好用好“中国社会扶贫网”;鼓励引导各类非公有制企业、社会组织和个人自愿采取定向、包干等方式参与扶贫。(2018-01-29 10:43:59)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:四是真督严考打好攻坚战。坚持省级领导带队,省市县联动开展好全省脱贫攻坚综合督导;用好督查巡查、执法检查、民主监督和常态化暗访检查等形式,及时发现解决问题;依据我省脱贫攻坚“1+3”考核办法,严格开展验收考评,保证脱贫结果经得起检验;扎实开展“回头看”“回头帮”,坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。五是较真碰硬打好攻坚战。全省深入开展“查问题、找不足、补短板”活动,建立举报追查、通报曝光和责任追究制度,纠正和解决扶贫领域存在的突出问题,坚决防止形式主义、官僚主义、弄虚作假和“数字脱贫”;严格项目资金使用监管,全面推行公告公示制度,积极引导贫困群众全程参与资金项目监管;强化扶贫资金审计、稽察,严处扶贫领域“微腐败”等违纪违法行为,做到廉洁扶贫、阳光脱贫。(2018-01-29 10:46:31)

  [主持人]:钟局长,据我们了解2018年是扶贫领域作风建设年,请问我省在加强脱贫攻坚工作作风方面将采取哪些措施,治理重点又是什么?(2018-01-29 10:46:37)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:今年,是国务院扶贫开发领导小组确定的扶贫领域作风建设年,统一部署了扶贫领域作风问题专项治理工作。省委、省政府高度重视,以省脱贫攻坚领导小组名义制定下发了扶贫领域作风问题专项治理《实施方案》。122日召开了全省扶贫领域作风问题专项治理工作会议,进行了全面部署安排,提出了工作要求,启动了扶贫领域作风问题专项治理工作。明确用1年以上时间,盯住关键要害,聚焦突出问题,确保取得成效。我省这次开展的扶贫作风问题专项治理,主要针对各地各部门在“四个意识”、政策落实、责任落实、精准识别、精准帮扶、干部能力素质、资金使用监管、督查调研、精准退出、落实八项规定精神等10个方面存在的突出问题,采取硬招实招,全面整改。(2018-01-29 10:47:15)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:比如,“四个意识”方面,主要是针对我省扶贫领域对贯彻落实中央和省委脱贫攻坚重大决策部署表态多调门高、行动少落实差,用常规手段抓脱贫攻坚工作等方面问题和现象开展治理。从识别、帮扶到退出,精准是衡量扶贫作风的“硬杠杠”。在这方面,主要是对各地存在的贫困识别不精准、数据资料填报较多、扶贫产业发展论证不充分、脱贫增收长效机制不健全等问题开展治理。经过调查,当前扶贫领域不同程度地还存在将本地区或本部门想推动的项目“搭车”到脱贫攻坚中;问题往上交,责任向下移;截留、挪用、挤占、套取、骗取扶贫资金;不按规定执行扶贫资金公开和公示公告制度等突出问题,这次都将及时发现、全面治理到位。(2018-01-29 10:48:44)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:为了将此项工作做扎实,围绕集中体现作风问题的10个方面,我省还将配套出台10个专项方案。每一方面问题都有细化措施,做专门部署。此外,还要求省级各牵头单位要制定切实可行的专项治理实施方案,提升驻村干部能力水平,完善提升脱贫攻坚“六有”大数据平台,做好扶贫资金公示公告,引导贫困群众参与扶贫项目决策、管理和监督。文山会海、填表报数、多头考核,是扶贫领域作风问题滋生的另一“温床”。我省明确,从今年起,省市两级对县级及以下考核每年不超过两次,市级及以下未经省里批准不得开展第三方评估。落实“删繁就简”措施,减少村级填表报数;除国家和省委省政府安排的会议外,严格按照会议计划执行,一般不召开计划以外的会议;调查研究原则上与全省统一开展的脱贫攻坚综合督导一并进行。通过这一系列措施,切实减轻基层负担,让基层干部把精力放在抓资金落实和项目实施上。(2018-01-29 10:50:39)

  [省扶贫移民局副局长钟志荣]:作风整改有明确时间表。3月底前,我省各地各部门查摆存在问题,明确整改完成时限;6月底前,省脱贫攻坚办将组建专项治理督察组,开展明察暗访;9月底前,形成扶贫领域作风问题长效治理机制,好的做法将在全省推广;10月起,进入常态治理阶段,我省将对扶贫领域作风问题持续用力,常抓不懈,力争通过作风攻坚促进脱贫攻坚,为提高精准脱贫质量提供保障。(2018-01-29 10:51:22)

  [主持人]:谢谢您,钟局长。由于时间关系,我们今天的访谈就要结束了,再一次感谢钟局长的耐心解答,感谢网友们的积极参与。感谢您对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注,下次节目再见!(2018-01-29 10:51:43)

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