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脱贫攻坚简报2018年第17期


【日期:2018-02-02】 【来源:四川扶贫与移民网】 【阅读 次】

 

四川省脱贫攻坚领导小组办公室                      201821

 

 

雷波县“志智”双扶 激发贫困群众内生动力

 

凉山州雷波县认真贯彻落实党的十九大精神和省脱贫攻坚决策部署,按照州委州政府要求,实施“志智”双扶,激发活力,形成合力,扶起贫困群众自主脱贫的志气和自身脱贫的能力,树立脱贫致富的信心。

一、“四大”奖励计划增活力,激发内生动力。一是推行劳动收入奖励计划。与西南财经大学经济管理学院合作,在帕哈乡磨石村、千万贯乡水口坝村开展劳动收入奖励计划试点,对两个试点村共143户进行种养殖业和劳务收入项目试点,每户按最高奖励金额4000元计算,共投入76万余元。试点期间,试点村就业率和每月劳动时间明显提高,有效激发贫困群众脱贫攻坚内生动力、克服懒惰思想。下一步,雷波县将计划在农村全面推广“劳动收入奖励计划”。二是实施“文明示范、典型引领”奖励计划。开展以“美丽乡村·文明新风”为主题的“四进农家”活动,让文明礼仪、传统美德、清洁卫生、文化活动进农家。通过评选活动,评出比文明、比勤劳、比致富、比卫生、比孝顺的精神风貌,涌现出了一大批具有时代特色的农村文明家庭典型,让获奖人员成为乡村“明星”,打造群众身边看得见、摸得着、学得到的先进典型,引领群众树立美德众人传、善恶众人管、家事众人评、好事众人为的文明新风尚。三是实施农村安全住房和完善厨房、厕所、畜圈、粪池等配套附属设施奖励计划。县财政投入2800余万元,对2014年以来易地扶贫搬迁对象除外的所有建卡贫困户,在规定时间内完成安全住房建设任务并完善厨房、厕所、畜圈、化粪池等配套附属设施且旧房复垦、新房达到国家要求的,每户一次性奖励5000元,截止2017年底,全县共有5613户享受到奖励政策。四是实行长效避孕节育措施激励机制。对目标人群新落实安环、皮埋措施的,一次性补助交通费、食宿费300元,只享受一次;通过“环情”监测证实有环的目标人群,在完成每年每次的“三查”任务后,每人每年奖励50元;实施结扎手术,一次性奖励800元;政策外怀孕实施计划生育补救手术的育龄妇女,一次性奖励300元。此奖励办法的实行,受到广大育龄妇女的好评,确保了适度的人口数量、优良的人口质量、合理的人口结构,为决战脱贫攻坚,决胜全面小康创造了良好的人口环境。

二、“三大”教育活动常发力,改变陈规陋习。一是开展宣传教育活动。实施移风易俗风貌打造工程,通过政府采购方式,投入237万元,在全县91个贫困村实施移风易俗风貌打造工程。以彝汉双语的方式,深入村组开展宣传教育活动,制作并发放“四好”家庭创建标牌2.3万个,政策宣传挂历4.6万张,制作宣传专栏120个,开展培训112场次;开办农民夜校80期,印制资料9.6万余份,培训群众9000余人。二是开展“感恩奋进、脱贫光荣”教育活动。以群众喜闻乐见的活动方式,引导群众养成好习惯、形成好风气。全县171个贫困村每个村都修建了文化广场,通过群众才艺展示,推荐出村级文艺队成员,每个村配备30套民族表演服装,以丰富多彩、格调高尚的文化活动引导群众、净化心灵。开展送文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动,弘扬文明新风,提升素质涵养,丰富了群众文化生活,调动了贫困群众人心思进、主动脱贫、勤劳致富的积极性和主动性。三是开展“民族团结、亲如一家”互助活动。以乡村为载体,丰富活动内容,唱响民族团结主旋律,传递和谐社会之音符,全县各族群众相互帮助,民族一家亲。箐口乡小海村是全县易地扶贫搬迁集中安置点之一,在搬迁过程中,不同民族群众之间相互帮忙,互相支持,易地扶贫搬迁工作高效推进;莫红乡九口、马处哈、达觉村全是彝族群众,实施易地扶贫搬迁到汶水镇汉族村,汉族群众积极支持,各民族之间相互帮助,促进了乡村民族团结、邻里和睦、宗教和顺工作开展。

 

邻水县全力构建贫困群众脱贫奔康精神家园

 

脱贫攻坚既是物质条件的改善,也是精神面貌的提升。广安市邻水县始终贯彻落实习近平总书记精准扶贫战略思想,注重扶贫同扶志、扶智相结合,开辟脱贫攻坚第二战场,打“文化战、民风战、扶志战”,激发贫困群众脱贫内生动力,为生民立命、让百姓立志、引民风向善。

一、宣传引导,打通精神扶贫滴灌渠道。一是开展“脱贫路、小康情”“真心实意走基层、畅通民情直通车”“为民服务当先锋、扶贫济困做表率”“邻水要发展、我要怎么干”法纪“双七进”等系列宣传活动,以法治宣传、道德提升、党性教育、自力更生为内容,在六合寨、青龙、磨盘等57个贫困村打造文明风景长廊,营造润物细无声的文化氛围,引导贫困群众懂感恩、守法治、立自信。二是充分发挥“五个一”帮扶干部、志愿者、党员、妇女、长辈优势,构建帮扶、志愿、党员、妇女、长老五支扶贫扶志“特攻队”,分层分类、因户施策,制定帮带培养计划,分门别类、精准滴灌,逐一筑牢思想堡垒。城南镇芭蕉村发挥党员小分队、妇女小分队、青年突击队对贫困群众开展思想教育,带动400余名贫困群众养成生活好习惯,大力发展林下养殖、乡村旅游等产业走上了脱贫奔康之路。

二、搭建平台,构筑精神扶贫思想阵地。一是建设以村文化活动室、文化院坝为主体的农村文化活动阵地和群众活动舞台,播放革命老歌、扶贫歌曲,逢年过节组织拔河、踢毽、下棋等娱乐比赛,丰富贫困群众精神文化生活。依托历史文化,打造南海名将李准故里,发掘许建业、游雪程等红色革命先烈英雄事迹,编画册、印挂历,建名人墙、烈士墓,修村史、编族谱,激发贫困群众自强自胜、自力更生意识。在高峰场、花石等10余个贫困村,分别举办了南瓜、联谊泡汤、乡村采茶、中秋糍粑等独具川东北风味的节日,对贫困村中有历史文化的“古院落”,如谈家院子、包家湾等27个自然院落进行修缮性保护,传承民俗家风、地域特色,激发贫困群众爱家乡、建家乡、主动改变贫穷生活的主人翁意识。二是实施“党员精准扶贫示范工程”,开展“百千万”示范行动、“能人回引”计划,办好用好“农民夜校”,激发贫困群众内生动力,积极主动参与脱贫攻坚。今年共培训贫困群众21.6万人次,为贫困群众提供就业岗位5000余个,帮助贫困户人均增收1420余元,贫困户生活与精神面貌焕然一新。

三、立足长远,建立精神扶贫常态机制。一是制定《红白喜事管理制度》《文明习惯“十准十不准”》等23项行为规范制度,纳入村规民约内容,把精神扶贫具体要求融入贫困群众生产生活。建立《“好公婆、好媳妇、好丈夫、好家庭”评选标准》等19个先进典型评选办法,利用县电视台、网络媒介、“村村响”广播等方式宣传正面典型,制作“邻水好人榜”和“邻水善行义举榜”,在贫困村文化墙公开公示。对贫困群众反映强烈,严重违背公序良俗的人和事,组织邻水扶贫专栏记者,深入采访报道,把握舆论制高点,促使思想认识转变。二是坚持精神激励与物质奖励相结合,对评为先进、受到表彰的贫困户、贫困村和乡镇,每次按100/户、1000/村、10000/乡(镇)上不封顶进行物质奖励。今年以来,全县评选表彰道德模范、文明守礼、法律明白人、务实先锋等贫困群众890人,县级“四好”贫困村141个,村风民风明显改善,贫困群众真正形成了好习惯、养成了好风气。

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