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中共四川省扶贫和移民工作局党组关于在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”的通知


【日期:2016-06-29】 【来源:四川扶贫移民网】 【阅读 次】

 

川扶贫移民党组〔201629

 

各处(室、委)、中心:

为全面巩固提升中央巡视组反馈意见整改、党的群众路线教育实践活动整改、“三严三实”专题教育对照检查问题整改(以下简称三项整改)成果,扎实推进“两学一做”学习教育,省委决定,在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”。现结合我局实际,将有关事项通知如下。

一、总体要求 

“两学一做”学习教育,根本在解决问题、推动工作。在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”,要务实推进“两学一做”学习教育、落实“基础在学、关键在做”的要求,要持续用力狠抓作风建设、反“四风”树新风,要贯彻全面从严治党要求、提高党的建设科学化水平。各部门要紧紧抓住在全体党员中开展“两学一做”学习教育的契机,扎实开展三项整改“回头看”,对照整改方案,审视落实进展,查找自身存在的突出问题,统筹推进新老问题一起解决,为党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、全面从严治党向基层延伸奠定坚实基础,实现思想政治作风建设和扶贫移民中心工作“两促进、两发展”的总效果。

二、重点任务

开展三项整改“回头看”,要在对存在问题进行再梳理再检查再评估的基础上,查漏补缺、增添措施,巩固提升整改成果,着力构建“八个常态长效”。

(一)构建严肃党内政治生活的常态长效

通过对贯彻落实民主集中制、严格执行组织纪律、召开高质量民主生活会等方面的巩固深化,强化政治纪律和政治规矩,推动严肃党内政治生活常态化。

(二)构建从严从实管理党员干部的常态长效

通过对履行管党治党政治责任、鲜明选人用人导向、强化干部日常教育管理监督、加强党内激励关怀等方面的巩固深化,从严从实抓好队伍管理。

(三)构建持续深化正风肃纪的常态长效

通过对持续贯彻执行中央八项规定精神和省委、省政府十项规定与作风突出问题整治等方面的巩固深化,坚决防止“四风”问题反弹回潮,持续加强和改进作风。

(四)构建坚定不移惩治腐败的常态长效

通过对保持惩治腐败高压态势、强化巡视监督、构建“不敢腐、不能腐、不想腐”制度机制等方面的巩固深化,标本兼治反腐倡廉,落实“有腐必反、有贪必肃、有案必查”要求,打好惩贪治腐的攻坚战持久战。

(五)构建坚决整治侵害群众利益不正之风的常态长效

通过对整治侵害群众利益行为、查处群众身边腐败问题等方面的巩固深化,提升群众对党风廉政建设和反腐败斗争的获得感。

(六)构建加强权力监督约束的常态长效

通过对重点领域关键环节权力运行监督、规范行政执法行为、行政审批制度改革等方面的巩固深化,预防和遏制权力寻租行为,从源头上推进权力规范运行。

(七)构建以上率下抓落实的常态长效

通过对联系指导基层、加强调查研究、开展“走基层”等活动、加强省委重大决策部署落实情况督促检查等方面的巩固深化,层层传导抓落实的责任,促进各项工作部署落地落实。

(八)构建巩固发展良好政治生态的常态长效

通过对加强思想政治建设、严肃换届纪律、全面深入推进依法治省等方面的巩固深化,持续用力巩固发展来之不易的良好政治生态。

三、措施安排

以“四讲四有”为标尺,按照中央提出的“四个进一步”目标和省委提出的“五个结合”要求,围绕构建“八个常态长效”,制定三项整改任务书、列出时间表,明确整改重点和具体举措。

(一)对照查摆找问题

全体党员同志要认真对照中央巡视组巡视四川省情况的反馈意见,严格按照《省委办公厅关于在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”的通知》要求,结合我局群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育情况,查准找实存在问题。部门重点自查学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的情况,三项整改落实情况,正风肃纪和突出问题专项整治落实情况,廉洁从政和从严管理干部情况,持续深入走基层的情况,不作为、乱作为等损害群众利益和腐败问题整治落实情况;党员干部个人重点自查学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神情况,遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律的情况,践行“三严三实”要求和好干部标准的情况,个人整改措施落实情况。党员领导干部还要结合分工和职责查看牵头负责的整改任务的落实情况,指导推动分管领域和联系点整改落实的情况。班子成员可结合分管工作,通过召开座谈会、个别访谈等方式,听取并收集意见建议;部门负责人可针对部门工作,听取部门人员或其他部门同志意见;其他党员同志可在召开民主生活会时充分交流思想,听取他人意见,积极开展批评和自我批评。部门及个人对查摆出的问题要追根溯源,深刻反思,在6月底前完成对各项整改措施完成情况、工作进展和存在问题的全面评估。

(二)拉出清单建台账

对照三项整改内容,重新拉单子,建“新帐”,与“旧账”一并持续整改。

1.形成问题清单。对查摆出来的问题,以及专题民主生活会上查找出来的问题,进行梳理分类。对已完成的整改任务,在“划句号”的同时注意防止反弹;对基本完成的整改任务,要提出巩固提高的具体要求;对尚未完成的整改任务和新发现的问题,要区分哪些是部门的、哪些是党支部的、哪些是党员领导干部的、哪些是普通党员的,哪些是工作层面的,哪些是制度层面的,哪些是单项推进的,哪些是需要长期努力解决的。个人、部门、支部均要拉出单子,逐项明确整改任务、具体措施和完成时限,于7月中旬前形成问题清单。

2.建立整改台账。对查摆出来的问题,要建立整改台账,逐条明确责任部门、责任人,逐条提出整改措施、明确整改时限,逐条抓好整改落实。各部门要坚持从严要求,结合工作实际,抓住带有全局性的重大问题,着力解决好群众反映强烈的问题、影响改革发展的问题、影响脱贫攻坚的问题。于7月底前分类制定三项整改“回头看”实施方案,排出任务书、时间表、责任人,实行挂图作战、菜单式管理、项目化推进,实现三项整改“回头看”动态监控。

(三)强化督查促整改

三项整改“回头看”情况要纳入专题组织生活会、民主评议党员的重要内容,在党性分析、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评等过程中,都要对三项整改情况予以回应。支部在第二个专题学习讨论时,应对支委会整改情况进行通报;班子成员要严格履行一岗双责,压紧压实责任,统筹推进新老问题一起解决;机关党委、纪检组、监察室要加大对三项整改“回头看”的督导力度,适时开展检查,定期督查整改进度,对重点对象、重点问题的整改情况进行抽查,对整改工作抓得不紧、整改措施落实不力、整改成效不到位的责任人进行约谈提醒,对整改效果不理想、群众不满意的责任部门和责任人下发督办通知单责成回炉补课,确保整改到位。

四、责任分工

(一)构建严肃党内政治生活的常态长效

责任处室:机关党委、人事处、办公室

参与处室:政策法规处、规划处、计划财务处、审计稽察处、信息统计处、扶贫开发指导处、国际合作与社会扶贫处、移民安置处、移民后扶处、信访处、纪检组、监察室、项目中心、移民安置规划中心、宣传信息中心、移民工程开发中心

完成时间:201610月完成。

(二)构建从严从实管理党员干部的常态长效

责任处室:人事处、监察室、机关党委

参与处室:办公室、政策法规处、规划处、计划财务处、审计稽察处、信息统计处、扶贫开发指导处、国际合作与社会扶贫处、移民安置处、移民后扶处、信访处、纪检组、项目中心、移民安置规划中心、宣传信息中心、移民工程开发中心

完成时间:201610月完成。

(三)构建持续深化正风肃纪的常态长效

责任处室:纪检组、监察室、办公室、机关党委

参与处室:政策法规处、规划处、计划财务处、审计稽察处、信息统计处、扶贫开发指导处、国际合作与社会扶贫处、移民安置处、移民后扶处、信访处、人事处、项目中心、移民安置规划中心、宣传信息中心、移民工程开发中心

完成时间:201610月完成。

(四)构建坚定不移惩治腐败的常态长效

责任处室:纪检组、监察室、机关党委

参与处室:办公室、政策法规处、规划处、计划财务处、审计稽察处、信息统计处、扶贫开发指导处、国际合作与社会扶贫处、移民安置处、移民后扶处、信访处、人事处、项目中心、移民安置规划中心、宣传信息中心、移民工程开发中心

完成时间:201610月完成。

(五)构建坚决整治侵害群众利益不正之风的常态长效

责任处室:规划处、扶贫开发指导处、移民安置处、移民后扶处

参与处室:办公室、政策法规处、计划财务处、审计稽察处、信息统计处、国际合作与社会扶贫处、信访处、人事处、机关党委、纪检组、监察室、项目中心、移民安置规划中心、宣传信息中心、移民工程开发中心

完成时间:201610月完成。

(六)构建加强权力监督约束的常态长效

责任处室:政策法规处、审计稽察处、规划处、计划财务处

参与处室:办公室、信息统计处、扶贫开发指导处、国际合作与社会扶贫处、移民安置处、移民后扶处、信访处、人事处、机关党委、纪检组、监察室、项目中心、移民安置规划中心、宣传信息中心、移民工程开发中心

完成时间:201610月完成。

(七)构建以上率下抓落实的常态长效

责任处室:机关党委、人事处

参与处室:办公室、政策法规处、规划处、计划财务处、审计稽察处、信息统计处、扶贫开发指导处、国际合作与社会扶贫处、移民安置处、移民后扶处、信访处、纪检组、监察室、项目中心、移民安置规划中心、宣传信息中心、移民工程开发中心

完成时间:201610月完成。

(八)构建巩固发展良好政治生态的常态长效

责任处室:机关党委、人事处、监察室

参与处室:办公室、政策法规处、规划处、计划财务处、审计稽察处、信息统计处、扶贫开发指导处、国际合作与社会扶贫处、移民安置处、移民后扶处、信访处、纪检组、项目中心、移民安置规划中心、宣传信息中心、移民工程开发中心

完成时间:201610月完成。

各责任处室要切实担负起常态长效机制建设的主要责任,对各部门和个人梳理出来的涉及到分工范围内的意见和建议进行收集整理;责任处室第一位为牵头部门,负责对分工范围内责任处室收集材料的整理、汇总及汇报工作。915日前由牵头部门向局党组形成一次专项工作推进情况报告(包括推进措施、成效、存在问题及建议等)。

 

 

 

中共四川省扶贫和移民工作局党组

2016628

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